1月1日起,江苏省高级人民法院在全省法院全面施行网上司法拍卖(变卖),13个中级人民法院在淘宝网“司法拍卖”平台开设的网店正式上线,每个中级法院还选择两家基层法院同时上线。
2013年12月5日,江苏省高院召开全省法院司法拍卖工作推进会。12月11日,江苏省高院正式下发关于实行网上司法拍卖(变卖)的规定,依据修改后的民事诉讼法第二百四十四条、第二百四十七条规定,全面实施网上司法拍卖。规定明确:网上司法拍卖采取“零佣金”、“价高者得”等制度,拍卖公告应当在淘宝网和法院诉讼资产网上发布,法院还将根据潜在竞买人分布情况,同步在媒体上发布拍卖公告；如不进行网上拍卖,应书面说明理由,并向上一级法院报备。
“全省推行网上司法拍卖后,消极执行、违法执行、暗箱操作等司法腐败问题将基本杜绝, 旁落 多年的司法拍卖权也将回归到法院。”江苏省高院院长许前飞接受《法制日报》记者采访时说,由法院主导司法拍卖将成为江苏法院践行司法公正的一项重要标志。
记者了解到,通过传统委托拍卖行拍卖财产的方式,多年来呈现出拍卖成交率低、成交价低、拍卖工作效率低、拍卖流拍率高的“三高一低”问题。2010至2012年,江苏全省法院三年委托拍卖成交率分别为50.05%、44.98%、44.46%,其中个别地方成交率甚至仅为23%。由于拍卖行有着地域性、拍卖行业缺乏有效监管、拍卖机构建设不健全、拍卖行业从业人员素质层次不齐,在委托拍卖中,出现过围标串标、暗箱操作、贬值贱卖等问题,致使当事人财产利益不同程度受损,直接影响到司法公信力。
许前飞说,之所以通过淘宝网进行司法拍卖,一方面考虑到淘宝网不是拍卖机构,只是一个公众平台,不用收取佣金,另一方面是淘宝网公开程度高,公开规模大,无论是淘宝网还是法院后台,工作人员都无法获得竞买人的个人信息,将有效杜绝“围标串标”等问题,也不会出现流拍后,人为大幅度“降价再拍”的问题,预计资产成交率、溢价率将大幅度提高。
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